党员学习贯彻《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》精神心得体会三篇
教育头条 点击： 2021-01-30
党员学习贯彻《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》精神心得体会1
近日，中共中央办公厅 国务院办公厅印发了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》以下简称《意见》)，泉州市人民政府教育督导室高度重视，在第一时间组织全体督学学习了该文件。反思了这几年来参与的督导评估工作，我对《意见》中“加强学校的督导、加强和改进教育评估监测、改进督导方式方法”等运行机制方面的改革深有体会，下面结合工作实际，就我市在推动泉州市示范幼儿园评估工作方面的做法浅谈自己的三点体会。
2010年以来，国家、省分别颁布了多项保障学前教育发展的政策法规，学前教育发展迎来了春天，泉州市学前教育事业同样蓬勃发展，仅幼儿园的数量由2010年的1050所增加至2019年的1610所，“入园难”问题得到有效缓解。但是学前教育仍是基础教育的短板，特别是办好学前教育，更好地实现幼有所育，努力回应人民群众“上好学”的新期盼，成为新时代学前教育的新命题。为积极响应国家政策和适应教育新发展，泉州市多措并举、主动推进本地学前教育的发展，从二十世纪九十年代以来，致力本土的学前教育发展性质量评价体系的构建，扩大优质资源的发改面，建立更加公益普惠的学前教育体制，我市申报了省级教育科学“十三五”课题《基于新时代学前教育发展的“示范园评估”泉州模式构建研究》，并做了初步的尝试和探索。
一、把握正确方向，彰显“泉州模式”新思路
“十二五”以来，教育部颁发了《3-6岁儿童学习发展指南》，修订了《幼儿园工作规程》，指明学前教育的发展要回归到教育的原点，主要以儿童的发展为本。泉州市以提升学前教育保教质量为导向，促进幼儿发展为主旨，构建“示范园评估”泉州模式的评估思路。
一是树立正确理念。示范园评估“泉州模式”的实施目标是实现幼儿园的自我反思成长，促进幼儿身心全面发展，通过查阅教育教学计划、了解作息安排、观察游戏的组织策略等形式，以及在卫生保健、环境安全等后勤保障方面的评估过程中，促进幼儿园和教师转变教育行为和方式，引导家长和社会逐步树立正确的育儿观，真正实现以幼儿为本的学前教育核心价值。
二是坚持科学导向。“十三五”以来，示范园评估“泉州模式”既是提升质量的重要抓手，又是核定普惠性民办幼儿园等级收费的重要指标。因此各级各类幼儿园通过评估和自我完善的过程，将评估作为提升幼儿园品质的重要途径。各级教育部门将各级示范幼儿园的评估纳入绩效考核指标，这些举措确保了示范园评估“泉州模式”顶层设计的科学性、系统性和可操作性，建立更加优质普惠的学前教育体制。
三是促进持续发展。2008年以来，福建省教育厅对示范园的评估采取了动态管理的模式，幼儿园被确认为示范园后，并不是终身享有这项荣誉，而是采取了省级抽查、市级评估的方式，不断深化和巩固示范园的创建成果，促进示范园可持续发展。泉州市2012年开始在示范园的复评工作中先行先试，以开放作为复评的手段，建立行政主导、教研协同的各级示范性幼儿园教育教学开放制度。
二、创新评价指标，解读“泉州模式”新内涵
泉州市评估工作是2009年参照福建省的评估办法和评估标准制定的，经过十几年的风雨，该标准已经无法顺应新时代对学前教育优质普惠发展的新要求，我市对原有的评估指标进行调整和补充，探索各级示范园创建的流程、指标以及标准说明，便于评估工作得以客观、高效开展。
一是融进科学理念。2010年国务院颁布《关于当前发展学前教育的若干意见》以来，社会各界开始关注学前教育机构的质量问题，也成为幼儿园举办者自身发展的需求。因此我市对评估标准的评估要素核对，与时俱进地融进新理念、新思想，增加新时期学前教育过程中的新内容、新情况，力求让示范园评估“泉州模式”的评估体系与新时代的学前教育发展形势接轨。
二是推行减负评估。为切实减轻申报园所在创建迎评过程中的负担，不断丰富示范园评估“泉州模式”的内涵，推行减负评估，力求评估内容人本化，评估手段多样性，评估指标可操作性，评估方法创新性。在评估指标中增加了评估办法和目录索引，评估专家赴申报园所进行现场评估中，申报园不再按评估标准提供档案资料，而是侧重实地评估的现场，根据评估办法的要求提供目录索引，评估专家直接到园所的档案室、教师办公室、各功能室进行查阅，逐步实现评估工作简化程序，从而使评估工作规范化、信息化，真正达到为基层减负的目标。
三是聚焦评估实效。针对评估要素宽泛、操作性不强的问题，在评估指标中我市增加了具体要求，进一步明确创建过程要“怎么做”，让评估工作更有实效性。我们倡导示范园评估“泉州模式”的评估过程，是以评估现场和幼儿表现为主旨，通过环境和活动看教师和幼儿，再通过师幼表现和园长汇报看幼儿园管理，提出针对性指导意见，引导幼儿园不断改进和提升，从而真正促使幼儿全面发展。
三、夯实评价过程，建立“泉州模式”新流程
到2020年，我市学前教育事业发展有项重要的指标：各级示范性幼儿园在园幼儿比例将提高到40%。为扩大优质资源的覆盖面，我市充分注重“两手抓”：一手扩数量。2018年起，泉州市对当年创建省、市、县示范幼儿园分别给予20万、15万、10万进行奖励，永春县、晋江市、台商区等县(市、区)财政对民办园创建各级示范幼儿园给予奖励资金，以资金奖励的方式鼓励幼儿园积极创建各级示范园;一手抓质量。关注创建过程，注重前期核查和落实改进的程序，由原来的“创建→申报→评估→确认”流程，在县级提交申请报告后，增加了市级行政前期核查，拉手园帮扶指导，审核整改情况等过程，扎实推进创建工作。
一是前期核查指导。泉州市遵循以评促建的原则，更多在于扶持提升促发展，不断推动各地加强对幼儿园的规范管理。申报幼儿园所属地的教育行政部门审核后，提交市级教育行政部门，市级会实地初步核查幼儿园的自评和所属地教育行政部门的评定结果，对幼儿园的办园条件、人员配备、班生数额、财政投入、安全防护等方面进行核查，确认申报资格。督促幼儿园所在辖区政府在人、财、物等方面给予创建支持，积极为示范园的建设和发展创建提供必要的条件。教育行政部门组织教研员、高校专家、园长和骨干教师进行实地指导，帮助幼儿园梳理办园成效，提升保教质量。
二是拉手帮扶推进。为每所申报园量身定制，指定一所省级示范园或市直幼儿园作为拉手帮扶的单位，拉手帮扶园采取派驻骨干教师的形式，常态化开展跟班学习、送教下乡、拉手教研等活动。针对幼儿园管理、一日活动的保教环节进行多次的业务指导，有效推进教师专业素质的提升，梳理提炼成本园的特色课程，总结出独特、先进、稳定的办园经验。同时申报园的成员到拉手园进行跟班学习，通过边实践、边学习、互帮互学的形式，逐步提升业务水平和管理能力，为申评创建示范性幼儿园打下坚实基础。
三是注重后期整改。更多关注评估的过程，是开展评估创建的真正目的。注重幼儿园的后期整改是提升保教质量的关键，使幼儿园充分认识到接受评估不仅限于任务，更重要的是通过评估对幼儿园自身成长产生的价值。在市级实地评估后，要求幼儿园针对评估过程中专家提出的建议，根据实际情况分析症结所在，确立整改目标，促进幼儿园自我反思、自我调整、自我完善。市级行政部门、教研部门、拉手帮扶园对申报园提供的整改方案，以“回头看”的形式指导其制定确实可行的改进措施，防止整改步骤浮于表面，树立质量意识，促进幼儿园内涵发展。
开展示范园评估是教育督导职能中评估监测的重要项目。通过评估创建，指导幼儿园不断规范办园行为，提高育人质量。“泉州模式”评估体系的建构正是一场基于质量评价的学前教育发展道路探索，一段基于学前教育优质普惠发展质量的追寻。截至2020年春季，泉州市创建与评估了级示范幼儿园391所，其中省级50所，市级63所，县级278所。《意见》的颁布，必将进一步引导泉州市学前教育在评估理念的领先性、管理指导的专业性、动态发展的科学性、评价体系的严密性、示范辐射的常规性等方面纵深发展。(泉州市人民政府教育督导室 俞芳)
党员学习贯彻《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》精神心得体会2
在新冠肺炎疫情防控的紧张时刻，党中央下发了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，这是党中央出台的教育督导纲领性文件，体现了党和国家对教育的高度重视，是落实习近平新时代中国特色社会主义思想，推进教育治理体系和治理能力现代化的重要举措，是新时代教育督导工作的总指导、总遵循，具有深刻且深远的现实意义和历史意义。
一、精学细研，掌握《意见》要义。
《通知》分为七个方面，二十八条，五千多字，系统而具体地阐释了教育督导体制机制改革的方向和方略。
在“总体要求”中，敏锐地抓住关键点“以优化管理体制、完善运行机制、强化结果运用为突破口”，提出硬性目标：“到2022年，基本建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的中国特色社会主义教育督导体制机制。”党中央、国务院眼光独具，高屋建瓴，对督导工作要求之高，任务安排时间之紧，让我这个基层责任督学为之一惊，务必迅速进入状态，快速跟上形势。
在“进一步深化教育督导管理体制改革”中，明显提高了教育督导的地位：“国务院设立教育督导委员会，由分管教育工作的国务院领导同志任主任，教育部部长和国务院协助分管教育工作的副秘书长任副主任。国务院教育督导委员会成员包括中央组织部、中央宣传部、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、国家民委、公安部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、农业农村部、国家卫生健康委、应急管理部、市场监管总局、体育总局、共青团中央等部门和单位有关负责同志”，规格之高，力量之强，前所未有，让我为之一振，对督导工作的光辉未来充满信心。
在“进一步深化教育督导运行机制改革”中，对校长的督导第一次提出明确要求：“学校校(园)长在一个任期结束时，要接受一次综合督导”。校长们将增强落实教育方针政策、尊崇教育规律、规范办学行为、提升办学质量和水平的主业自觉，这对教育的可持续发展将起到巨大的促进作用。同时，对督导方式也予以规范：“遵循教育督导规律，坚持综合督导与专项督导相结合、过程性督导与结果性督导相结合、日常督导与随机督导相结合、明察与暗访相结合，不断提高教育督导的针对性和实效性”。
在“进一步深化教育督导问责机制改革”中，提出针对性、操作性、实效性很强的“八项制度”，并且前缀冠以“建立、健全、完善、规范、强化、落实、严肃、压实”这一组词汇，足以见得这八项制度设计的系统性和完整性，这八个制度就是督导工作的“流程图”，明确告诉我们“做什么”“怎么做”，指向清晰，环环相扣，是确保督导质量稳步提升的有力武器，只有规范落实好这些制度，督导工作自然就能“带电”，就能长出“牙齿”。
在“进一步深化督学聘用和管理改革”中，对加强督导队伍建设，提高专业化水平有了明确标准，特别是“创新督学聘用方式”中提出的“探索从退休时间不长且身体健康的干部中，聘用一批政治素质过硬、专业经历丰富、工作责任心强的督学”，是一个很有现实意义的创举，这批同志的相对独立身份和专业优势能大大提升督导工作实效。
二、对标对表，明确工作差距。
学习了《意见》之后进行深刻反思，我发现在诸多方面都存在着巨大的落差。
首先，在思想认识上严重不足。在国家的顶层设计中教育督导制度是“四梁八柱”的重要制度之一，它是“管办评”的一极，作用十分重大。而在我们身边的一般教育人看来，督导是起一点辅助作用的“养老”机构，是给靠边站的老同志的一条“冷板凳”，可有可无，无关紧要。
其次，督学聘任标准不明晰，造成队伍的良莠不齐，工作水平有限，督导效果自然就打了折扣。
再次，由于督导部门从属教育主管部门，督学的人财物都直接被学校法人卡住“命脉”，地位太低，督导方式只能“符合领导意图”简单应付，督导起来自然避重就轻、遇到问题绕道走，不敢顶真碰硬。
另外，督导结果运用随意性太强，有的基本不用，督导的作用和意义人为减弱，导致唱赞歌的多，紧盯整改落实的少。
对照《意见》新要求，认识必须再提高，要认清新时代教育督导发展的历史新方位，充分认识教育督导的历史使命和战略地位，深刻理解新时代教育督导体制机制改革的核心要义，厘清改革面临的瓶颈和制约因素，改革必须动真格。
三、“长牙带电”，强化督导力度。
这次深化教育督导体制机制改革,紧紧围绕教育督导“长牙齿”,让教育督导的结果在运用上“带电”，这就必须解决管理体制、运行机制、结果运用、督学队伍等方面的主要问题,这是深化教育督导领域改革非常实际的举措,也是教育督导工作在新形势下的必然要求,作为基层教育督导工作者的我，一定要紧跟时代步伐，与时俱进，锐意创新，为改革尽力，为教育尽责。
个人认为本次教育督导体制机制改革的重点之一是强化问责，当然是督导“长牙齿”的有力保障,为此《意见》明确提出了完善报告制度、规范反馈制度、强化整改制度、健全复查制度、落实激励制度、严肃约谈制度、建立通报制度、压实问责制度等八大举措。可以说这是教育督导的福音,我们当然要顺应教育督导新要求,全力干好本职工作，在今后的挂牌督导工作中不忘初心,牢记教育督导新使命,为教育强国助力。
让督导评估结果“带电”，重在发现问题、诊断问题、督促整改，确保党和国家的教育方针政策在各级各类学校落地生根，充分发挥教育督导作用，这就自然要坚持综合督导与专项督导相结合、过程性督导与结果性督导相结合、日常督导与随机督导相结合、明察与暗访相结合，不断提高教育督导的针对性和实效性。也只有这样，教育督导的地位才能真正提高，工作也才越干越有劲。
最后，作为赶上了好时代的基层督学的我，一定进一步学深悟透《意见》，不断给自己“充电”，创新督导新方式，磨砺厉牙，努力提高自己的督导能力与水平，不负时代，不负人民。
党员学习贯彻《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》精神心得体会3
伴随春天的脚步，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》。这是教育督导体制机制改革的纲领性文件，标志着中国特色的教育督导制度建设迈出了坚实的步伐。以习近平总书记亲自主持针对教育督导工作改革而召开会议，为我国教育督导工作从国家层面作顶层设计、谋篇布局，足以显示党中央对我国教育督导工作的高度重视。作为一个普通的教育督导工作者，深感责任重大，使命光荣。
《意见》要求教育督导工作全面贯彻党的十九大和全国教育大会精神，紧紧围绕确保教育优先发展、落实立德树人、两大根本任务，找准优化管理体制、完善运行机制、强化结果运用三大突破口，不断提升教育督导质量和水平，推动有关部门、地方各级政府、各级各类学校和其他教育机构切实履行教育职责。
做一个责任督学 必须增强自己的责任意识
教育督导室是推动各级政府依法履行教育职责、各级各类学校依法办学的重要手段，是教育教学工作的重要组成部分。自2012年颁布实施《教育督导条例》，特别是党的十八大以来，教育督导工作有了长足的进步，推动教育督导事业的不断发展。近年来，我省实施的县域义务教育基本均衡发展督导评估、各级人民政府履行教育职责评价，教育督导工作取得了长足的发展。
为了适应社会的发展需要，中办、国办及时颁发了《意见》，《意见》指出：教育督导要围绕督政、督学、评估监测三位一体的工作机制。要强化问责机制，完善报告制度，强化整改制度，确保整改到位。要健全复查制度，严肃约谈机制，压实问责制度，确保问责有力。对被督导单位出现的问题要向社会公布，并及时整改。对整改不及时、不到位的单位，要约谈单位主要负责人，取消被查单位当年评先评优资格。规定明确，措施有力。我作为一名普通的责任督学，深感自己必须求真务实、勤劳细致，也感受到自己肩负的责任重大。
做一个责任督学 必须加强自己的业务修养
《意见》对责任督学的队伍建设作了明确规定。要选拔一些工作经验丰富，业务能力强，威望较高，临近退休的同志来充实督学队伍，主要从事督政。选拔一批长期从事学校教育教学工作，且工作阅历丰富，教育教学成绩突出、德才兼备的校长、教师来从事督学工作。根据《意见》要求，自己要不断加强学习，完善自我。
1.作为一个新时代的责任督学，政治站位必须高。要学习好《义务教育法》《教师法》《教育督导工作条例》等法律法规。学习好国家、省、市、县、各级领导部门新时期对教育及教育督导工作的有关文献，明确学校的办学方向，规范学校的办学行为。在平时的督导工作中做到有法可依、有据可查，提升督导的工作质量。
2.作为一个责任督学，要学习学校管理的各种专著。学校管理包罗万象，有教学管理、日常管理、安全管理、学生养成教育管理、师资队伍管理、后勤管理等，责任督学要善于摸索、学习，总结好先进的学校管理经验。帮助被督导学校，形成适合自己学校发展的管理模式。在实际工作中督导是形式，服务是目的。要服务学校，就必须有真才实学。
作为新时代责任督学 必须要有自信心
《意见》对责任督学的责权、经费、督导结果运用都做了较全面的阐述，提供了法律保障。作为一个责任督学，以后的工作可更大胆、更求真、更放心。有利于学校各项工作的全面发展，有利于南丰教育事业的整体提升。《意见》的颁布，为我国教育事业健康有序的发展保驾护航，我对自己以后的工作满怀信心。
“忽如一夜春风来”，《意见》犹如柔和的春风，催人奋进。全体教育督导人员将趁着这一春风，斗志昂扬，踏实工作，共创教育督导美好的明天。
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