考研 点击： 2018-09-06
眼下正是大学生找工作的高峰期，公务员备受青睐。如同流行多年的“考研一族”、“考托一族”一样，考公务员一族也有了自己的称谓——“考碗一族”。在历史上，公务员也曾通过考试来选任。今天我们就来看看民国时期是如何任用、考核公务员的。
考什么：孙中山五权宪法
孙中山作为中国近代民主革命的先行者，一直致力于对国家政治制度的探索，提出了五权宪法理论，将政府权力划分为立法、行政、司法、考试、监察五权，分别归五个独立部门行使。中华民国成立后，根据五权宪法理论，吸收中国古代官吏制度和西方文官制度建立起一套选任官员的制度，即“考铨制度”。
四类人不能任用
公务员的任用分为特任、简任、荐任、委任四种。特任是由国民政府主席特令任命的公务员；简任是国民政府主席或行政院长任命的公务员；荐任是由主管机关荐请总统任命的公务员；委任是由各机关依法任命的公务员。
要想成为一名委任公务员，有五个条件，只要满足这五个条件之一，就有资格被任用。这五个条件是：一、考试成绩——经过普通考试及格者或者与普通考试相当的特种考试及格者（中华民国国民政府设有考试院，负责考选铨叙工作）。二、工作经验——现任或曾经担任委任公务员经过政府审查合格者。三、机关雇员——机关雇员服务三年以上、成绩优良、现领取的薪酬是雇员中最高者。四、革命贡献——曾致力于国民革命五年以上并且有所作为，经证明属实者。五、学历——在教育部认可的专科以上学校毕业者。
这份《公务员任用法》还规定，以下四类人被排除在公务员人选之外：被剥夺公权的人、亏空公款的人、曾经因为赃私案件被处罚的人、吸食鸦片或代用品的人。
考绩制度：百分制
国民政府于1929年首次颁布《考绩法》。后又根据形势变化修订，并公布考绩奖惩条例。主要内容有：公务员任职满一年即可考绩，以平时考核及工作记录作为考绩依据。
公务员考绩分初核、复核，由各机关主管长官从高级职员中指定若干人，组成“考绩委员会”，并从中选出一名主席，执行初核，主管长官执行复核。分工作表现、操行、学识三部分，总分为100分，其中工作表现占50分，操行占25分，学识占25分。
公务员考绩评定为五个等级：80分以上者为一等，70分以上者为二等，60分以上者为三等，不满60分者为四等，不满50分者为五等。三等以上为合格，但总分列三等以上，而工作表现不足30分，或操行、学识不满15分，仍视为不合格。《公务员考绩条例》规定，对于那些不合格的公务员，要给予申诫、记过或减薪的处分。
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