关于加强区域协作的讲话稿【三篇】
用考关注 点击： 2023-11-27
加强区域协作的讲话稿1
今天，我们在这里召开**区—**县区域协调发展工作座谈会，主要目的是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委十一届三次、四次全会和市委七届五次、六次全会精神，特别是市委“一核两翼、三区协同”战略部署，力争实现**与**的优势互补、合作共赢。前期，两地相关县级领导和部门就区域协调发展工作进行了多次深入沟通交流，初步形成了区县协同融合发展战略合作协议，接下来我们就将正式签署协议。在这里，我就下一步工作再提几点希望。
一、坚定区域协调发展方向
实施区域协调发展战略、推动形成区域合作新格局是高质量发展的重要动力。党的十八大以来，习近平总书记高度重视区域合作机制的完善，强调区域合作机制是加强经济合作、推动区域经济健康有序发展的内在要求和重要保证，并提出“以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作”的经济带构建思路，着眼于实现一体联动和重点突破相统一，赋予“协调”一词以新的时代内涵，推开了一扇扇全新的协调发展之门。习近平总书记来川视察时又作出了“推动城乡区域协调发展，健全城乡统筹、区域协作的体制机制和政策体系，打造各具特色的区域经济板块，推动各区域共同繁荣发展、同步全面小康”的重要指示。因此，省委十一届三次全会、市委七届五次全会相继作出了“一干多支、五区协同”“一核两翼、三区协同”的区域发展新部署，不断加大统筹区域发展力度，探索推动各区域间优势互补、同频共振、错位发展。
**作为传统农业大县，自然条件、人力资源等生产要素丰富，农业产业较为发达，但工业基础薄弱，实力有待提升;而**区作为科技城集中发展区北翼，在快速创新发展过程中形成了技术、资金、项目等方面的特色优势。双方的生产要素互通性、工业化水平差异性和产业结构互补性使我们两地间具有纵向整合、横向联合的基础，也使我们在建立招商引资合作机制、加强经济发展要素共建共享等方面得以进行全新的探索和尝试，有利于共同建设产业发展新高地。**、**两地之间开展区域合作，实现资源优势互补，把资源优势转化为经济优势，合作共赢发展，是两地人民长久以来的共同愿望，也是新时代开放发展的大势所趋，特别是在当前整体经济增长乏力的形势下，我们都需要能够带动区域经济发展的新引擎和新的经济增长点。从目前情况来看，**与**两地的合作程度还比较低，合作领域还比较窄，合作发展的潜力和空间还比较大，加强两地之间的交流合作前景非常广阔。因此，深化区域交流与合作，进一步完善交流合作机制，着力加快重要互联互通基础设施建设、推进区域生态环境联防联控联治、加强产业协作共兴、共建共享民生公共服务、共同提升对外开放合作水平等，对于促进**深入实施“四大兴区战略”，加快建设“五个**”，助推**加速构建**南翼发展骨干支撑都具有十分重要的现实意义，也势必能够为**加快建设中国科技城和西部现代化强市增添强劲动力。
二、明确区域协调发展重点
**与**山水相连、地缘相近、人缘相亲，两地的合作有地缘基础、空间基础、历史基础、感情基础和现实需要，一定要站高谋远、务实重行，努力打造**南向产业、城市发展新空间，构建**新的区域经济增长极。
一是以交通一体化力促区域融合。有序推进**区到**县交通通道提档升级和区县骨干路网互联互通，协同推进S205线建设，建好“四好农村路”，全面打通两地相邻乡镇断头路，实现公共交通设施、交通体系互联互通，加速区域内人员、物资等资源要素的流动。
二是以产业一体化加深经济合作。本着资源共享、优势互补、互利共赢的原则，共同编制两地协同发展总体规划和融合发展产业规划，依据规划组织开展产业招商活动。建立招商引资项目异地流转利益共享机制，针对双方组织的大型招商活动、推介活动，可由对方组织人员在自身适合领域内参加。深化跨区域产业分工协作，重点在电子信息、高端装备制造、文化旅游等方面开展深度合作，实现协同发展。
三是以要素一体化助力共建共享。加快两地水、电、气、交通、管网、物流等要素共建共享，相互协助申请土地利用规划和建设用地指标单列计划。积极推动水利渠系、供水管网、输气管道等建设步伐，建立长期稳定的合作关系。推进军民融合创新成果转化服务体系建设，强化军民两用技术研发，鼓励科研院所、企业共同打造共通共用、共建共享的军民融合示范平台，大力推进军民两用技术成果产品化、产业化。
四是以生态一体化实现共防共治。大力推进生态环境整治，协同实施污染综合治理，推动两地大气污染联防联控技术与集成示范项目申报实施。深入实施水污染防治行动计划，加强魏城河上下游流域共同治理、共同保护、共同管理。建立环境保护应急联动机制及信息互通渠道，加强生态环境保护联防联控联治，实现环境污染共治、优美生态共享。
三、落实区域协调发展保障
工欲善其事，必先利其器。实现区域协调发展必须改革完善相关机制和政策，为促进区域协调发展向更高水平和更高质量迈进提供强有力的机制保障。
一是尽快开启全域合作。根据我们今天即将签署的《**县人民政府、**区人民政府关于区县协同融合发展战略合作协议》，由双方相关县级领导牵头，抓紧时间组织相关职能部门研究形成具有可操作性的区县协同融合发展具体工作方案，确保能够尽快开启全域合作。
二是建立合作协调机制。建立由两地主要领导担任召集人的联席会议制度，两地相关部门主要负责人为联席会议成员，原则上每半年召开一次会议，负责合作工作的组织协调，共同研究推进合作事项，协调解决合作进程中遇到的重大问题，形成常态化、长效化的对接联络机制。同时，成立区县协同融合发展专题工作推进小组，双方各明确一名副职领导牵头，相关部门共同参与，建立不定期互访沟通机制，推动合作项目顺利开展。
三是共同加强对上争取。通过共同谋划跨区域重大建设项目，争取区域间基础设施等重大项目纳入国家、省市相关规划。共同争取国家、省市在政策制定、规划实施、项目安排、资金投入和改革创新试点等方面给予重点倾斜和支持，尤其是在重大交通项目互连互通、土地规划、招商引资合作等方面需要逐一梳理，共同向市委、市政府汇报争取，形成更大合力。
各位领导、同志们，随着区县协同融合发展战略合作协议的签署，必将为我们搭建一个合作发展的全新平台，同时也是一个重要的交流平台，我们要共同利用好这一平台，广泛交流、深入探讨、共同制定发展目标与规划，不断完善合作机制，充分发挥平台的独特作用，积极促进区域经济发展和社会进步，实现互通有无、互利互惠、共赢发展。
加强区域协作的讲话稿2
各位领导，同志们：
大家好!
今天，我们召开两市写作工作会议，x同志介绍了2022年以来两市协作工作开展情况，并对新一年的协作提出了很好的意见。等下，两市相关部门还要就乡村振兴、文旅、交通、就业等方面签订合作协议，x市也将与我市对口山区县开展协作活动。X市年年给我们送资金、送项目，这份对深情厚谊和无私帮助，让我们深受感动。借此机会，我代表市委、市政府和x市人民，向长期以来关心、支持我市建设发展的各位领导、各级各部门和社会各界，表示衷心的感谢!
到2022年，我们协作已经整整开展了x年。总的感觉是，这几年来，两市协作在不断推进、不断拓展、不断深化、不断提升。尤其近年来，随着高质量发展的加快推进，两市在区域协作、一体发展上，又有了很多新的设想、新的思路、新的动作、新的成效，现在两地协作已经渐入佳境，正朝着宽领域、多层次、纵深化的方向发展。特别今年是全面贯彻党的二十大开局之年“十四五”建设承上启下的关键之年，这对我们两地进一步加强合作，无疑是一个重要的机遇。我们应该积极把握，再接再厉，乘势而上，努力在新的更高起点上推动两市互动合作、共同发展，携手打造高质量发展之都。就下一步两市协作，结合个人体会，我想关键在协作，重点要把握以下四点：
一要紧紧把握规划同行。规划是统筹区域合作的先导性工作。前不久，我们两市分别召开了市委经济工作会议，对学习贯彻党的二十大精神，推动当前和今后一个时期发展，进行了全面部署。发展目标上，x市提出要加快建设发展区;我市提出要加快建设高质量发展区，跻身全省“第一方阵”。区域合作上，x市委提出要同城化;我市提出要进一步加强同周边省区市的互利合作。眼下，我们关键要按照各自的发展目标和区域合作的具体思路，在空间布局、产业发展、项目布点、市场拓展、要素配套等方面，多沟通、多交流，做好规划的对接与细化，共同推动规划实施，真正把两市合作的具体工作落到实处、取得实效。
二要紧紧把握设施协同。交通是加快区域合作的前置条件。我们提出构建畅通便捷新交通，就是要围绕既定的目标，加快建设现代化立体交通网络体系。希望两市共同加强城际和城市快速铁路、高速公路、国省道、机场快速通道、市政干道和城市公交线路的衔接，加快高速公路、铁路项目建设，推进互动发展，形成相互通达、内外连接、高效便捷的高速公路、铁路、港口、口岸运输网。同时，还要统筹两市信息基础设施，同步推进基础通信、无线宽带网、数字电视网等设施建设，努力实现公共服务信息一体化。
三要紧紧把握产业协助。产业是支撑区域合作的“基石”。X市不仅产业发展起点高、层次高，而且技术先进、体系健全，具有较好的经济社会效益和示范效应，这也是我们构建高质高效新产业的的努力方向。我们建议围绕两市重点产业，共同规划建设产业项目，推动两市间的产业联系更加紧密，产业分工更加明确，产业集聚能力更加强大。比如，新能源产业方面，我们全力推进新能源汽车、新能源电池等重大项目建设，我们可以联手策划、实施大项目，建设新能源汽车、电动船舶、机械装备等产业体系，构建两市联动发展格局。
四要紧紧把握发展协力。X市提出总体布局，我市提出要打造新环境。希望双方进一步加大各方面建设的合作力度，特别是生态环境建设，在重点流域综合整治和重点产业污染治理方面，进一步深化合作，提高整体环境质量和可持续发展能力，共同造福两市人民。
总的来说，两市新一轮协作有基础、有机遇、有潜力。我们相信，在x市的带动推动下，两地合作一定会迈出更大的步伐，取得更加丰硕的成果。具体工作，我们将认真按照等下x书记的重要指示抓好贯彻落实。
加强区域协作的讲话稿3
各位代表，女士们、先生们、朋友们：
很高兴参加泛珠三角区域合作与发展论坛，借此机会，我想就提高参与合作的能力建设问题谈些看法。
去年以来，内地9省区和港澳特区政府按照《泛珠三角区域合作框架协议》的要求，在泛珠三角区域合作的各方面都做了大量的工作。泛珠三角区域合作起步发展势头良好，初步形成了宽领域、多形式的区域合作新局面，成为社会关注的焦点。
泛珠三角是在不同体制框架下规模大、范围广的区域合作组织，具有东、中、西部三个地区不同的区域经济特征。尽管目前泛珠三角还不能称为一个经济区域，但作为中国区域合作与发展中的一个新尝试，加强区域内全方位合作是各方必然的、共同的选择。“9+2”涉及不同省区以及港澳两个独立的关税区，在合作机制建设、协调区域内基础设施网络、协调产业分工合作、优化整合区域内经济资源等方面都需要进一步加强研究、大胆探索，共同把握好合作定位，抓住发展的机遇。对于泛珠三角区域而言，粤港澳处于核心地带，在经济、科技、文化等各方面都处于中心地位，是整个泛珠三角区域合作发展的关键。
在“9+2”区域范围内，不同地区产业发展差异明显，经济互补性很强，为区域合作提供了良好基础，为相对滞后地区的经济发展提供了机遇。随着沿海地区在经济发展中资本、技术和管理经验的积累，土地、劳动力等要素成本的上升，沿海地区的产业结构调整和产业的梯度转移已经呈现加速的态势，沿海与内地经济合作具有巨大潜力，产业梯度转移在今后的经济发展中会成为新亮点。
合作的目的是促进协调发展，是促进各方的共赢，如何在合作中发挥自身优势，做出更多贡献、分享更多的成果，这是合作各方都在研究思考的问题。为使泛珠三角区域合作进一步走向深入，取得实实在在的成效，各成员方需在进一步提高参与合作的能力。各方政府应充当好合作的组织者、推动者和协调者的角色。为此，我认为应该重点把握好以下几个方面：
一是创造良好市场环境。合作本质上是经济要素的互动，通过地区间要素互动，优化区域资源配置，促进商品和服务、投资和贸易，以及各种生产要素自由流动。要按照建立社会主义市场经济体制的总体要求，根据WTO原则，进一步深化改革，完善市场体系，尤其要加快发展要素市场，构建开放协调的市场体系，形成沿海与内地的资金、人才和劳动力，技术与信息等方面要素的互动机制。健全市场法律法规，打破地方保护和垄断，形成良好市场秩序，为区域合作提供良好制度环境。
二是认清泛珠三角区域合作自身的特点。泛珠三角区域内有香港、澳门两个特别行政区，这就要求合作在最大程度上具备兼容性和灵活性。在一国两制的条件下，内地加强与港澳地区合作，将充分尊重其经济发展的独立性和自主性，支持他们的繁荣发展。泛珠三角区域横跨东、中、西三大经济地带，经济发展差距大，这就要求最大程度地体现互惠互利，在合作过程中探索利益分配的'最佳方式。泛珠三角各地优势不同，具有垂直分工的广阔前景和资源优化配置的巨大空间，区域合作也必须最大程度地体现发展的多样性。要遵循市场选择，从而实现合理产业分工。
三是进一步发挥政府引导和推动作用。促进区域合作发挥政府作用至关重要。沿海具有开放水平高、发展理念超前、技术水平先进和资本积累能力强的优势，内地则有资源丰富、劳动力成本低廉、潜在市场广阔等特点。发达地区要研究世界分工格局，结合自己的情况，制定产业发展方向和规划，进行产业重新布局。中西部等地也要结合自身情况，选择最适合自己的发展方向。沿海和内地政府间要加强沟通，寻找合作的最佳领域，探讨有效的合作方式，制定必要的合作规划和引导政策，协商解决合作中出现的各种问题。
从中央政府的角度来看，目前面临的主要问题是区域经济发展不平衡，为促进缩小中西部与沿海地区的差距，优惠的政策应该更多地面向落后地区。在国家对区域合作宏观管理的层面，要不断提升工作层次，发挥调查研究、制定政策、统筹指导、协调服务的职能，努力做到与规划结合，与区域经济发展结合起来，与国际区域合作结合，与对口支援结合，与西部大开发和促进中部崛起相结合。
四是大力改善投资环境。泛珠三角区域内各地之间即有竞争、又有合作，“9+2”各方都要认真分析自身情况，利用和发挥好优势条件。内地要加快改善基础设施条件，优化投资回报，为吸引投资创造条件。在改善硬环境的同时也要高度重视改善软环境。要提高项目质量，做好前期论证，提高推介成功率。同进要合理制定和实施优惠政策，但也要避免优惠政策攀比。必须认识到，攀比不会改变原有的地区市场划分格局，通过地方保护获得利益是暂时性的。要建立规范化和制度化的交流合作渠道，不断完善区域合作的信息、金融、人才、咨询等方面的服务体系，建设利用好合作平台，使区域合作高效展开。
五是突出合作重点，务求注重实效。泛珠三角区域任凭不仅关系到“9+2”各方的经济社会发展，同时对全国统筹区域发展有相当大的影响。形成东中西部经济互连互动、优势互补、互相促进、共同发展的新格局，将是一个长期的发展过程。合作是为了提高区域整体的竞争力，只有这样，我们才能更好地参与到国际分工与合作之中。政府要把握好工作定位，全理引导，突出各个时期合作发展的重点，循序渐进，务求实效，促进经济的共同繁荣。
在世界经济格局日趋一体化、区域化的大前提下，区域合作组织和机制已成为促进经济发展的重要力量。国家发改委一向高度重视区域合作问题，在我国逐步建立完善的市场经济体制过程中，合作服务和服从于经济社会发展的大局，要围绕国民经济发展的中心任务不断拓宽合作的深度和广度。国家将进一步推进包括泛珠三角、环渤海在内的一些重点区域的合作与发展，加强对重点工作及重大问题的指导和协调。泛珠三角区域有香港这个国际著各的金融中心和物流、信息中心，有澳门与欧盟、葡语国家的密切经贸关系，有珠三角这个全国重要的制造业基地，有八省区辽阔的腹地和丰富的资源及科技人才优势，这样的区域合作无论对港澳以及广东、还是对中西部地区加快发展都具有重要的意义。
可以预见，泛珠三角必将成为对东面亚乃至世界经济产生巨大影响的地区。期望泛珠三角成为中国东、中、西部经济互联互动、协调发展的新典范。
谢谢大家!
https://m.bjyld.com/news/554173/
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