巡察干部主题教育学习班读书报告集合6篇
教育头条 点击： 2024-03-25
第一篇: 巡察干部主题教育学习班读书报告
根据县委“**”主题教育领导小组办公室《关于在“**”主题教育中开展调查研究工作的通知》部署安排，日前，围绕“深化政治巡察、高质量推进全覆盖”这一课题，先后召开了县镇两级不同层面的座谈会，与*名巡察干部进行深入座谈，听取了他们对全县巡察工作的意见建议。根据本次专题调研所了解到的问题，结合主题教育认真加以整改。现将有关情况报告如下：
一、主要做法及成效
我县自20xx年8月成立巡察机构以来，县委巡察机构能够认真贯彻中央巡视工作方针，突出政治监督要求，坚持发现问题、形成震慑不动摇，积极实践探索，发现问题能力和质量进一步提升。主要表现在以下几个方面：
一是党委重视，主体责任履行到位。
县委切实履行管党治党政治责任，县委书记**同志带头履行第一责任人职责，认真听取汇报，研究推动巡察工作，初步形成了党委统一领导、领导小组全面负责、巡察机构具体实施、职能部门协作配合的工作格局。
二是聚焦重点，形成有力震慑。
县委书记**带头约谈被巡察党组织负责人**人次，进一步压实了巡察整改责任。针对巡察发现的普遍性、倾向性问题，先后开展系统性、行业性的专项治理**次，通过巡察监督，深入发现了管党治党宽松软等问题，有效促进了标本兼治。
三是联动实施，构建监督网。
近年来，我县出台巡察上下联动实施意见，从组织、举措、要求等方面对巡察上下联动作出具体规定，统筹组织开展交叉巡察，专项巡察、归口联动，坚持同步推进、同向发力、同频共振，着力构建高质量上下联动监督网。
四是积极探索，推动制度规范。
县委巡察办强化制度建设，制订出台巡察工作规划、实施细则、工作规则等系列制度，并结合实际，建立健全巡察工作协作配合、人才库建设、成果运用等相关配套制度，制定工作手册、编印文件汇编，推动依规依纪依法开展巡察。
二、存在的主要问题
虽然近年来我县巡察工作在监督质量、震慑效果、制度规范、自身建设等方面取得长足进步、明显效果，但是从此次调研情况看，工作中还存在不规范、不充分、不平衡等问题，离高质量发展仍有不少差距。主要表现以下几个方面：
一是主体责任压实落细有差距。
个别基层党组织对上级有关巡视巡察文件精神和会议部署要求传达学习不及时、领会把握不准确、贯彻落实不到位等问题，甚至只学习不贯彻，学用两张皮。有的听取汇报不及时，研究审议巡察情况不充分，组织实施不科学，存在平均用力、照搬照抄、上下一般粗的现象。
二是政治巡察监督有偏差。
个别巡察组对政治巡察理解把握仍有不够到位、实施不够精准，对“巡察”和“督查”认识把握不到位，把业务督促检查等同于政治巡察。有的基层党组织拘泥于上级巡视巡察相关模板和问题清单生搬硬套，照搬照抄，未结合本单位实际进行具体化、细化;还有一些地方对具体问题定性分析和尺度把握不准，特别是从政治高度提炼、揭示深层次问题还不够，未能深入客观全面地评判被巡察党组织的政治生态及问题根源，存在“巡察是个筐，什么都往里装”的倾向。
三是问题线索质量总体不高。
个别巡察组发现问题质量总体不高，主要表现在面上一般性问题较多、发现有价值的违纪违法问题线索较少;有的问题定性不准、内容失实，甚至有的把信访件未经核实直接转为问题线索。据统计，今年以来我县巡察发现问题问题线索**个，立案**人，成案率仅占**%。
四是熟人社会监督难问题突出。
本县地域范围小、人际关系复杂、说情干扰多，干部群众不想、不愿、不敢反映问题，有的乡镇和单位甚至出现“零来信零来电零来访”;部分巡察干部存在畏难情绪，不愿、不敢、不会监督情况还具有一定普遍性。
五是巡察机构和队伍建设亟需加强。
巡察机构行政编制较少，巡察机构队伍建设编制力量与全覆盖任务不匹配;考评激励制度不健全，每次巡察干部抽调难度大、管理难，因受职数比例限制，造成编制在原单位的专职巡察干部，客观上造成两头难以调动积极性和归属感;巡察干部知识结构、专业结构和能力素质与新时代巡察工作不相适应，抽调干部总体素质偏低、战斗力偏弱，特别是财务、审计等专业干部配备不足。
三、对策建议
一是健全工作机制，强化责任落实。
建立健全巡视巡察工作责任及督促落实工作体系，重点完善党委主体责任、党委书记第一责任人责任、领导小组组织实施责任、纪检监察机关和组织部门日常监督责任、其他职能部门协作配合责任，不断完善“大巡察”工作格局。进一步完善巡察工作跟踪督办制度，定期组织开展巡察工作专项检查、日常督查，把落实主体责任、深化巡察工作纳入每年全面从严治党责任制检查的范畴，加大作为对基层党组织考评力度，推动层层传导压力，确保责任落细落实。
二是突出政治巡察，扩大成果综合运用。
全面落实政治巡视巡察要求，不断完善“六围绕一加强”“五个持续”等问题清单，聚焦落实“两个维护”、履行政治责任和职责职能、严明政治纪律和政治规矩、破除形式主义和官僚主义，推动形成监督标准化、规范化;提高监督精准度，特别是对村级党组织巡察，要聚焦群众身边腐败问题，紧盯重点人、重点事、重点问题，提高监督针对性、实效性。加大成果综合运用力度。进一步规范问题线索反馈、移交、处置工作，建立领导小组成员、纪检监察机关、组织部门有关领导参加反馈制度，建立健全问题清单、责任清单、措施清单，形成问题线索移交处置、反馈结果、报告情况、对账销帐等全流程工作机制。全面推行报结制、交办制、约谈制、通报制、问责制等一系列整改“组合拳”，推动巡视巡察发现问题线索优先办理、综合有效处置，特别是对重点人的问题线索要依规依纪依法处理;对面上普遍性问题坚持举一反三、标本兼治，完善制度、堵塞漏洞，确保整改见人、见事、见问责、见制度。
三是健全联动机制，加强监督有效贯通运用体系。
加强与纪检监察机构和组织、宣传、政法、审计、信访等部门协作配合，整合监督资源和力量，做到有效贯通、形成合力。下一步，我们将制定出台县委巡视机构与县纪委县监委机关相关部门协作配合的实施意见，同时还将根据工作需要建立与其他相关部门的协作配合机制，着力破解县级巡察单打独斗等突出问题。
四是强化制度规范，细化巡察工作规程。
深入开展规范化建设，充分学习借鉴中央巡视、兄弟县有关巡察工作实践成果、制度成果，总结和固化我县巡视工作好的经验做法，针对存在的问题，重点在落实责任、配强力量、强化素质、健全制度、提升质量、加强指导督导等方面下功夫，推动依规依纪依法监督。
五是加强队伍建设，提升能力水平。
把巡察机构和队伍建设作为基础性工作来抓，把巡察干部放在全县干部培养的大局中去把握，突出政治建设、作风建设，坚持专兼结合、优势互补，做到一体部署、一体推进。在全县巡察机构中深入开展“**”主题教育，围绕落实“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，广泛开展政治理论学习、业务培训、主题党日活动、专题调查研究、查找和解决问题等一系列活动，进一步提升巡察干部的政治品格、使命意识、斗争精神和理论知识、业务素养。进一步整合监督资源力量，重点整合纪检监察机构和组织、审计、财政等单位的专业人员力量，并建设好巡察组长库、人才库，储备巡察后备力量，特别是要通过“以干代训”等举措，把一些优秀的干部尤其是年轻有培养前途的干部选拔到巡察岗位锻炼。建立加强队伍建设制度保障，健全干部选配制度、管理使用制度，针对职务和职级并行的相关规定，有针对性地建立健全巡察干部工作考核、优秀评比、提拔选任、职级套改等配套性办法。建立健全教育培训制度，把巡察干部学习培训纳入全县干部教育培训计划，建立多层级学习教育培训体系，提升巡察干部能力素质。
第二篇: 巡察干部主题教育学习班读书报告
xx巡察工作领导小组：
自xx年x月x日，xx巡察组对区xx局巡察反馈会议以来，本人切实履行党组书记第一责任人责任，部署区xx局巡察整改工作，巡察反馈的xx个问题和自行梳理的x个问题，合计x个问题已全部整改完成。现将落实情况报告如下：
一、深刻反思，剖析问题根源
收到巡察反馈的问题后，对存在的问题逐项分析，深入查找产生这些问题的根源，主要存在的问题有：
(一)党建工作存在弱化。主要精力集中在抓业务工作上，“抓好党建作为最大的政绩”的意识不够强，党建工作重要性认识不深，研究不够，缺乏有效载体，党建工作统领作用弱化，需进一步加强党的建设，全面从严治党。
(二)纪律规矩意识不强。严格纪律执行落实不到位，规矩意识没有内化于心，外化于行，严是爱松是害的思想还停留在口头上，没有转化为实际行动，需进一步加强学习教育，提升遵规守纪意识，敢做难人，严肃查处。
(三)责任担当意识缺乏。乐于担当、敢于担当、善于担当的意识、勇气、能力等方面较为欠缺，怕出事、怕问责的思想还存在，需进一步提升个人素质，完善激发党员干部责任担当的机制。
(四)管理制度有待完善。一些内部管理制度与现有制度不符、部分制度审批环节的落实不够、部分工作机制不完善，需进一步明确和健全。
二、问题导向，严格落实整改
(一)盯紧问题落实整改。为保证整改速度和质量，多次主持召开局党组专题会议，针对性地查找问题原因，落实整改工作。一是制定整改方案。研究制定《关于区委巡察组巡察区xx局情况反馈意见的整改方案》，明确每项具体问题的责任领导、责任科室、责任人、整改措施和完成时限。二是明确整改要求。将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓，明确按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求，全面完成整改。三是全程跟踪落实。整改过程中，每周开会研究，明确阶段任务，布置具体工作，全面跟踪落实情况，要求各责任领导全面监督，确保问题一个不少，措施一条不落，整改落实到位。
(二)强化意识落实整改。按照党组书记是落实整改第一责任人的要求，从头到尾负总责，切实抓好整改落实工作。一是明确每周整改报告。每周召开专题会议进行分析研讨，要求局班子成员和科室负责人每周对照问题整改责任清单报告整改情况，一级抓一级，层层抓落实。二是规范党组工作机制。制订出台《局党组日常例行工作清单》，修改完善《局三重一大制度》，明确党组例行工作，规范“三重一大”制度执行。三是全员行动抓整改。在职与退休人员一起改，本单位与调出人员一样改，编内与编外人员同步改，形成班子带头，骨干跟进，全员参与的整改氛围，在整改中强意识，在强意识中抓落实。
(三)建章立制落实整改。建立健全制度规范，对照整改方案出台和修订完善制度措施XX个，防止整改问题反复和回潮。一是加强党建工作制度建设。制订出台《局党组加强机关学习和调研工作措施》、《局党组加强和规范机关支部工作措施》、《局党组、机关支部日常例行工作清单》等，明确党组工作任务，落实党建工作责任。二是加强监管执法制度优化。制订下发《关于局一周交办任务“清零”工作制度的通知》，《关于加强安全生产监管执法工作的通知》、《关于建立XX区安全生产督查暗访长效机制的通知》等3个文件，强化监管执法，落实隐患整改。三是加强内部管理制度完善。制订《关于进一步规范和完善会议制度的通知》、《XX局干部职工绩效考核办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，修订完善《保卫、保密工作》、《信访接待工作》、《请假管理制度》、《日常办公管理制度》、《财务管理制度》、《会议管理制度》、《培训管理制度》、《中介服务费(专家费)管理(暂行)规定》、《差旅管理制度》、《公务接待管理制度》、《公务用车管理制度》等，规范工作行为，严明工作纪律。
三、驰而不息，整改初见成效
按照整改表态的坚持严字当头即知即改，突出问题导向抓好落实和巩固巡察成果长效管理三个要求，我局的整改工作取得了一定的成效。
(一)党的建设明显加强。加强党的领导、全面从严治党是巡察的根本目的，通过巡察整改，抓党建促业务意识明显提高，敢于负责、勇于担当的意识大幅增强，班子的凝聚力、战斗力进一步提升，民主集中制得到全面执行。在班子分工和科室调整上，党组成员、班子成员和调研员迎难而上，勇挑重担，科室长等骨干大局意识强，全局同志都能安心工作，坚决服从党组班子集体领导。
(二)作风建设明显提升。通过巡察整改，履行主体责任意识进一步加强，班子成员“一岗双责”进一步落实，纪律规矩意识进一步增强，严于执法意识进一步强化，遵章守纪意识在绝大部分同志中已形成自觉。
(三)内部管理明显规范。通过巡察整改，修订、建立、完善一系列内部管理制度，用制度来规范行为，全局干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固，内部管理规范运作。(四)精神状态明显转变。通过巡察整改，进一步提高政治站位、严格政治生活、加强队伍建设，强化过程考核和结果应用等一系列措施，“四个意识”进一步增强，担当精神充分体现，争当xx“铁军”排头兵氛围日渐浓厚，党员干部的精神状态进一步转型。
经过两个月的集中整改，我们也清醒地认识到，整改工作离区委巡察的要求和企业群众的期待还有一定的差距，党风廉政建设任重而道远，作风建设永远在路上。我将以本次巡察整改为契机，进一步提高政治站位，强化政治担当，团结带领区xx局干部职工，通过开展xx常态化制度化主题活动，扎紧制度篱笆，完善管理规范，坚持问题导向，坚持责任导向，坚持干事导向。旗帜鲜明地坚持党的领导，全力以赴地抓好党的建设，脚踏实地地抓好安全监管，一如既往地抓好整改落实，将巡察整改中形成的好经验、好做法成为一种行为“自觉”。
第三篇: 巡察干部主题教育学习班读书报告
纪检监察队伍教育整顿开展以来，本人积极参加学习教育集中学习，认真开展个人理论自学，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记系列重要讲话和党内法规，带头开展问题自查和检视整改，深入自查自纠，深刻剖析存在问题的根源，全面进行党性分析，有针对性地制定整改措施，严肃认真推进整改，现将个人党性分析情况报告如下。
一、思想认识与收获
通过参加教育整顿，我深刻地认识到作为一名纪检监察干部，特别是作为一名巡察干部，要始终以“打铁必须自身硬”的要求抓好自身建设，做到政治过硬、本领过硬、作风过硬。
一要把牢政治方向，做到政治过硬。在巡察工作实践中，只有从政治上分析问题才能看清本质，只有从政治上解决问题才能抓住根本。作为巡察干部我们要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，紧紧围绕“两个维护”根本任务，强化政治监督。始终做到在党言党、在党爱党、在党为党，做政治上的“明白人”“老实人”,把牢巡察政治监督方向盘，助力保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。
二要加强能力锤炼，做到本领过硬。当前，巡察全覆盖全面推进，政治巡察不断深化，新时代巡察监督标准越来越严，对于巡察干部能力素养的要求越来越高。作为我们巡察干部必须要有过硬的政治素质和过硬的业务能力，必须要持续加强自身学习，努力克服“本领恐慌”,注重在巡察监督实践中练就一双“慧眼”,做到见微知著、一叶知秋，努力做一名政治素质过硬、忠诚干净担当、专业能力突出、敢于善于斗争的巡察干部。
三要严格纪律要求，做到作风过硬。巡察干部作为党的纪律的执行者、监督者、捍卫者，必须率先垂范，以更高的标准、更严的要求当好表率，管好自己，落实好监督责任，知责于心、担责于身、履责于行，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。在巡察实践中，严格遵守巡察干部“十不准”规定，牢固树立“两职”观念，始终坚持依规依纪依法开展巡察，强化自身纪律约束，切实维护好巡察干部良好形象。
二、存在的问题和不足
(一)信仰缺失方面。一是政治理论学习不深入。主要是对X习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入、不够系统，对“两个维护”和“两个确立”的决定性意义理解把握不深刻。日常理论学习仅仅满足于参加集中学习，个人理论自学不够扎实，碎片化式学习较多，系统性、深入性学习不足，结合本职工作进行深入思考研究不够。二是理想信念不够坚定。特别是对共产主义远大理想理解把握不深，对中国特色社会主义共同理想的信念，没有切实体现在日常的履职尽责、担当作为上，没有把工作当成事业来对待，缺乏为共产主义事业奋斗从现在做起、从自我做起，从具体岗位做起的坚定意识。
(二)政治动摇方面。一是思想政治觉悟不够高。对党的思想路线、方针政策的理解把握不准确，贯彻落实不到位，没有做到与时俱进和跟进学习掌握，在日常工作生活中，不善于运用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、推动工作、指导实践，在巡察工作实践中，不善于从政治的角度来观察、分析和处理问题。二是践行爱党为党、忧党兴党有差距。在日常工作中，对待工作的热情和激情还不够高，缺乏为共产主义事业奋斗终身的坚定意志，对待本职工作没有上升到为党兴党的政治高度，还没有完全树立“自己的第一身份是党员、第一责任是为党工作”的党员意识，没有把干好本职工作上升到为党工作、为党尽忠、全力兴党的思想高度。
(三)放弃原则方面。一是动真碰硬不够。在巡察监督工作中，斗争意识不够强，斗争本领有欠缺，巡察工作能力水平还不高，对重点领域政策法规知识掌握不全面、不具体，深入发现深层次问题和问题线索的能力不强。二是原则性不强。爱党、护党的政治觉悟还不够高，没能始终做到时刻站在党和国家的立场考虑问题和维护党的权威和形象，对身边或社会上的一些不当言论和负面言行，主动纠偏和坚决作斗争不够坚决，存在多一事不如少一事的思想。
(四)作风不正方面。一是工作作风不够扎实。日常工作有时存在脱离基层一线的现象，深入一线、深入基层县区巡察机构调查研究少，了解掌握基层县区巡察工作进展情况，习惯于靠汇报材料、打电话、发通知询问，在主动深入基层全面掌握了解实情方面有差距。二是抵制“四风”韧劲不足。对“四风”问题的危害性认识不够深刻，对于落实中央八项规定及其实施细则精神的长期性、艰巨性认识不深刻，缺乏持久性和韧劲，自我要求存在时松时紧的情况，特别是艰苦奋斗的意识有所下降，艰苦朴素的精神有所减弱，吃饭穿衣开始讲条件、讲档次，存在享乐主义的思想倾向。
(五)滥用权力方面。主要存在法治意识和纪法观念树得不牢的问题。工作中存在经验主义，工作程序意识和纪法意识不强，对纪检监察和巡视巡场纪法规定和相关领域政策法规掌握不透彻，巡察工作中有时按照自己的主观臆断来判断问题和定性问题，没有真正做到依规依纪依法开展巡察监督。
(六)清廉失守方面。一是自我要求不够严格。认为自己不是领导干部，工作职责单一、没有什么权力，对被“围猎”被腐蚀的警惕性和防范意识不强，日常工作中，缺乏一以贯之用严的标准规范自己言行的韧劲，对自身锤炼不够经常，存在想歇歇脚、缓口气的懈怠思想，满足于遵规守矩、不出错就好。二是对法纪观念培树不够。没有深刻地认识到“作风建设永远在路上”“全面从严治党永远在路上”,对党章党规党纪学习不够经常，自我加压、自我要求不够严格，对自己经常性开展纪法教育和警示教育重视不够，在培树纪法观念，筑牢思想防线方面还有欠缺。
三、产生问题的原因剖析
一是理论学习用力不足。对理论武装的重要性认识还不到位，与时俱进地加强理论修养不够，没有及时主动、有针对性地加强对党的政治理论和巡视巡察理论知识的学习，从而及时弥补自己思想、认识和能力上的不足，运用科学理论指导实践、解决实际问题的能力还有待提升。
二是党性锻炼不够经常。日常工作生活中，存在自身教育管理和学习上的短板，个人自我加压少，有时思想上以种种理由放松自我改造和锻炼，没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等学习充电；放松了对党性锻炼的要求，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求，不能通过自我学习、自我锻炼、自我改造达到实现世界观、人生观、价值观高层次追求和提升的目的。
三是理想信念培树不够。认为自己兢兢业业工作，比较踏实，也做了一些工作，也吃了苦、出了力，出现了奉献进取精神衰退、奋斗精神消减的情况，干工作标准降低，满足于现状，不愿尝试新的方式方法；对照先进榜样和他们的精神追求、工作态度相比，自己的思想境界还不够高，理想信念不够坚定，不自觉地淡化了勇于奉献、永争一流的意识，缺乏为党奉献终身的精神追求。
四是纪律作风要求不严。在执行党的各项纪律过程中，认为只需要管好自己和身边人就行了，在监督约束上决心和力度不够，对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻，不自觉地产生了一些懈怠思想，没有真正做到事事慎独慎微、时时自警自省。在严格按照一名合格党员标准规范自己的言行方面坚持得还不够好，自我约束和管理干部，没有做到常抓常管、常紧常严。
四、今后努力方向和整改措施
(一)在理论武装上再加强。进一步加强对X习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神和关于巡视巡察系列重要论述及党的十九届五中全会精神的学习，深刻理解其丰富内涵和精神要义，努力把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，从中汲取强大的真理力量、思想力量、实践力量，真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。同时，加强对巡视巡察、党章党规党纪等方面业务知识的学习，不断提高战略思维、系统思维、辩证思维和创新思维，着力提升对巡察工作的把握能力。
(二)在提振精神上再用力。树立有所作为的思想，把工作当职业，把工作当追求，在工作中不断提高自身综合素质，努力追求在工作中实现个人的人生价值。坚持以昂扬的精神状态，以精益求精、担当作为的工作作风，埋头苦干，奋发进取，高标准、严要求，扎扎实实地干好本职工作。注重加强业务钻研，针对工作中出现的新情况、新问题，潜心钻研，细心思考，以开拓创新的勇气和求真务实的精神，不断研究新情况、解决新问题、探索新办法、总结新经验。
(三)在强化担当上再主动。认真践行新时代好干部标准，始终牢记自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作，切实增强责任感，把推进巡察工作高质量发展，促进党中央各项决策部署有效落实，助力全市经济社会发展作为重要的政治任务，坚持把巡察工作放在全市的工作大局中来审视、来谋划，勇挑重担子、敢啃硬骨头，以抓铁有痕、踏石留印的良好作风和勇于担当、奋发有为的精神状态抓好各项工作任务落实。
(四)在自我约束上再严格。牢牢守住政治思想、道德品质的底线，严格执行党的纪律，自觉主动净化社交圈、规范工作圈，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。认真按照“忠诚、干净、担当”的要求和新时代好干部标准，自觉做到遵纪守法，按法规政策办事处事，坚持秉公用权，绝不以权谋私、徇私枉法。自觉提升自身道德情操，注重从党的辉煌历史中汲取精神力量、感悟思想伟力，守正创新、勇于担当、奋发有为，始终保持和弘扬党员的浩然正气，维护好巡察干部的良好形象。
第四篇: 巡察干部主题教育学习班读书报告
根据区委关于印发《巡察整改专题民主生活会实施办法》的部署和安排，为切实履行望城镇党委整改主体责任，镇领导班子认真对照区委第三巡察组通报的巡察情况反馈意见，通过深化学习研讨、认领问题清单、开展谈心谈话、抓好整改落实等环节，形成对照检查材料如下：
一、存在的突出问题及具体表现
(一)党委、纪委落实“两个责任”有差距
一是党委主体责任意识淡化。镇党委没有把党风廉政建设摆到重要的议事日程，主体责任的落实主要停留在会议和文件上，抓得不具体、不深入。部署党风廉政建设和反腐败工作以发文代替;党委对党员干部思想教育有缺失，对倾向性问题抓早抓小防范不力。
二是纪委监督执纪问责不力。镇纪委书记没有聚焦主业主责，除了主管纪检工作之外，还分管经济管理、村级财务、审计、住建、环保、便民惠民服务中心、公共资源交易站等大量工作，主要精力没有放在监督执纪工作上;镇纪委共有5人，但兼职的多、专业能力不强的问题比较突出。
(二)执行“八项规定”精神不严格
一是存在违规发放津补贴现象。20xx年至2017年，镇政府存在部分发放的津补贴依据不足。
二是公务接待超标。2016年6月前，费用控制不严，支出随意性大，尤其是八项规定执行后，仍列支烟酒等费用。
三是落实“私车公养”查纠工作不力。巡查前，镇党政办还未按要求及时建立公务加油卡使用台账，对公务加油卡监管不到位。
(三)违反财经纪律问题较为突出
一是现金管理松散。20xx、20xx两年现金支出金额较大。在通道五化拆迁款和苗木款支付上都存在现金支付的现象。
二是“白条”入账。20xx年至2016年5月，镇政府食堂及工作餐存在以“白条”作为记账凭证的现象;村账镇管流于形式，镇经管站对村不符合财务制度和开支范围的支出审核不细、把关不严。
三是执行政府统一采购规定不严。20xx年至2016年，存在大量未经政府统一采购流程，购买办公用品的现象。
(四)工程管理方面存在的问题
一是部分项目工程量未完成计划规定标准，存在工程量不足的问题。幸福村村庄整治工程、村庄整治人行道工程及幸福村十组老年活动工程等存在工程结算与实际工程量不符现象。
二是存在工程项目“化大为小”规避招投标问题。部分项目建设人为拆分成两个标段，规避公开招投标程序。
(五)推进重大重点项目进度缓慢
少数重大重点项目至今未开工，部分项目未按时间节点完成。
(六)党务、村务、财务未公开的问题
各村委会近年来未及时向村民公开党务、村务、财务状况，接受村民监督。
(七)党建工作不够重视，党的建设弱化
一是“两学一做”学习教育开展不实。镇各党支部存在未按照四个专题要求进行研究部署、学习讨论，并无图片、会议记录等佐证材料现象。
二是党的组织生活制度执行不力。镇各党支部落实“三会一课”制度不到位，存在“三会一课”记录本记录不齐全、保管不善的情况。存在党员未按月主动交纳党费，未及时将交纳的党费数额记录于党费证中的情况。
(八)党员干部作风问题较多
镇机关一些干部组织纪律涣散。上班期间，部分站所未开门，敲门无人应答，也未张贴外出告示;部分窗口工作人员缺岗。一些基层干部服务意识淡薄。村民反映村干部的问题比较多，有的村干部私心重，不关心群众生产生活，群众意见很大。还有个别村干部带头违纪违法，利用职权违章加层建房，侵占村民利益;一些基层党员法纪意识淡薄，存在赌博盗窃情况。
二、产生问题的原因分析
1、宗旨意识不够牢固。一是坚持群众立场不够。以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识不够牢固，服务群众方法单一，往往过多地考虑官方立场和上级领导意图，缺乏为群众利益敢于担当和主动作为的责任意识。二是紧密联系群众不够。密切联系群众的观念有所淡化，对群众的需求了解掌握不深、不透、不全，为群众服务的热情不高、效率不快、效果不佳。三是服务群众的能力不强。面对改革发展稳定中遇到的复杂局面和深层次矛盾，缺乏破解难题的主动作为和有效方法，没有很好地坚持深入群众，问计于民，从群众中汲取智慧，寻求破解之策。
2、党性修养不够纯洁。一是坚持党性原则有差距。存在好人主义思想，过于依赖干部的自觉性，在坚持党性原则，勇于与一切不良倾向作斗争上态度还不够坚决。二是作风锤炼有差距。艰苦奋斗精神有所退化，对八项规定精神执行不严，产生了从众心理，有时出现讲面子、讲排场的现象。三是担当精神存在不足。部分党员干部在重大重点项目推进中，存在畏难情绪，缺乏奋力拼搏、主动担当精神。
3、政治纪律不够严格。一是教育引导不够。在对党员干部严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松，对切实维护党委的权威、执行中不搞变通、不打擦边球的教育引导不够。二是严格管理不够。对影响到一些单位和群众眼前利益的事情，往往容易产生偏重照顾群众情绪，维护队伍稳定的考虑，在个别问题的处理上态度还不够坚决。三是监督检查不够。对机关、站所和各村遵守政治纪律的情况，口头强调的比较多，监督检查还不够经常，力度也不够大。
三、今后的改进措施
(一)党委、纪委切实抓好“两个责任”
1、强化党委主体责任意识。镇党委主要负责人每年至少主持召开两次党风廉政建设工作专题会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，按照党委领导分工，对镇党委班子成员实行党风廉政建设和反腐败工作责任分工，并以党委文件印发。每年年初，镇党委主要负责人与各村(居)委会、镇属各单位等主体责任对象签订党风廉政建设主体责任书，形成主体责任清单。
2、强化纪委监督执纪问责力度。对镇纪委书记分工作出调整，落实纪委书记“三转”要求，聚焦主业，保证70%以上的精力用于纪检监察工作。由镇纪委与区纪委汇报、沟通，选派镇纪委人员到上级纪检机关跟班学习，提高专业能力，采取请进来、走出去的方式加强纪委人员业务培训，切实提高监督执纪问责的能力和水平。
(二)严格执行“八项规定”精神
1、杜绝违规发放津补贴。对镇政府违规发放津补贴现象，要举一反三、认真整改，该退还的退还，该追究的追究，切实杜绝发放一切违规津补贴。
2、严格公务接待标准。将镇政府“三公”经费纳入预算管理，不得突破预算额度，镇财务部门至少每季度向镇党委报告一次“三公”经费执行情况。严格执行《南昌市党政机关国内公务接待管理实施办法》，完善公务接待管理制度和标准，杜绝八项规定执行后，仍列支烟酒等费用的情况，确保“三公”经费只减不增，下降幅度达到上级有关部门规定。
3、严查“私车公养”行为。对公务加油卡的日常使用建立台账，杜绝车轮上的腐败。
(三)严格执行财经纪律
1、杜绝“白条”入账。由镇党政办公室负责制定食堂管理制度、食堂财务管理制度，开设专用账户，规范报帐审核，不得使用“白条”入账。
2、严格执行政府采购流程。按照相关程序，由镇党政办负责按“政府统一采购规定”安排采购事宜。
3、强化村级财务管理。镇政府主要领导牵头，分管领导具体负责，严格落实村帐镇管制度，严格审核把关，加强村级财务监督。
(四)强化对工程的管理监督
1、加强对项目规范化管理。对政府投资项目的各个环节进行切实有效的监督，从党风廉政建设的高度治理工程建设领域中的腐败问题，督促相关部门建立和完善相关的管理制度，变事后查处为事前监督，努力避免“项目搞上去、干部倒下来”等现象的发生，促进政府投资项目科学化、规范化运行。
2、严格工程招投标管理。采取切实有效措施予以治理，严查背后存在的腐败问题，对有关监管部门失职行为严肃追究责任。今后所有工程建设，严格按照《招投标法》有关规定执行。
(五)大力推进重大重点项目建设
全镇上下要树立“项目至上”的理念，始终把项目放在心上、抓在手上，围绕项目建设提速提效，持续攻坚，掀起项目建设新高潮;要精心组织、科学调度、加快建设，进一步树立服务意识，主动上门、跟踪服务，形成加快推进项目建设的强大合力，确保项目早竣工、早投产、早见效。
(六)严格执行“三务”公开
镇、村两级党组织要制定合理规范的权力运行制约、监督和问责机制，权力运行要公开透明，要全面推进村务公开、财务公开和党务公开，重点公开国家惠农政策、新农村建设以及扶贫攻坚等民生项目的各项资金及其使用情况，确保权力在阳光下运行。
(七)进一步强化党建工作
1、扎实开展“两学一做”学习教育。对“两学一做”学习教育中存在的问题进行通报，督促各党支部补齐四个专题学习讨论的记录和台账，并做好相关资料的保管和留存。
2、严格执行党的组织生活制度。对各党支部执行“三会一课”制度、自觉主动按时交纳党费等情况进行查漏补缺，以问题清单的形式督促各党支部逐条进行整改，该完善的及时完善，该重新召开的重新召开，该纠正的立即纠正。并建立望城镇党建工作例会制度，定期检查，夯实党建工作基础。
(八)加强党员干部作风建设
1、机关干部带头遵守组织纪律。由镇纪委牵头对擅自缺岗、迟到、早退和旷工的按有关规定进行问责。制定整改措施，做到经常抓，抓经常，并及时通报和问责，切实解决党员干部作风建设中存在的突出问题。
2、加强基层干部服务意识。深入开展基层党风廉政建设中突出问题专项整治，严查基层干部在征地拆迁、民生资金管理、工程建设中存在的违纪违法行为，以及在为群众服务中存在的索拿卡要、办事不公等问题，镇主要负责人要切实履行作风建设的责任，抓好班子、管好队伍。
3、强化基层党员法纪意识。由镇纪委牵头，联合组织、宣传部门在村级党员中开展法制宣传和警示教育活动。
第五篇: 巡察干部主题教育学习班读书报告
市委巡察工作领导小组：
根据市委巡察工作的统一部署，20XX年X月x日至X月7日，市委第三轮巡察工作小组对市公安局党委开展了为期两个月的巡察工作。X月XX日，市委巡察组向市公安局党委反馈了巡察意见，指出了6个方面X项共X个问题，提出了X条整改意见建议，移交信访件25起、问题线索8起。针对通报的巡察情况，被通报的问题均已全部完成整改，移交的信访件与问题线索已全部办结反馈。现将整改落实情况报告如下：
一、落实整改主体责任，推动巡察整改工作全面开展
市局党委深刻认识到，巡察是对我市公安中心工作的一次全面“体检”。巡察组反馈的问题客观中肯，提出的要求具有很强的针对性、指导性，市局党委完全赞同和诚恳接受市委巡察组的巡察反馈意见。在落实整改工作中，市公安局党委坚持深挖根源、举一反三，对问题不遮掩、不回避，不折不扣落实各项整改任务。
(一)党委统一部署
在巡察问题反馈会后，市公安局党委迅速成立了以市委常委、市公安局党委书记、局长陈明俤担任组长的整改工作领导小组;X月XX日，市局组织召开党委(扩大)会议，专题研究讨论《中共xx市公安局党委关于做好市委巡察组巡察市公安局发现问题整改工作的方案》。会上，根据巡察组反馈的问题，党委成员认真分析存在问题，深刻查找存在问题的原因，找到了干部教育管理上、单位制度建设和执行上、日常工作监督管理上存在的两个责任落实不够、操作性不强等问题。
(二)细化整改措施
市局制定了《市委巡察组巡察市公安局发现问题整改任务责任分解清单》，围绕6个方面X项主要问题，细化了X条具体问题和巡察意见建议，列出问题清单、任务清单(整改措施)、责任清单(包括完成时限、责任领导、责任科室、责任人)，形成详细的整改路线图、时间表。市局还要求各个党委委员要担任各自分管业务口的整改工作责任人，提出了“整改工作要亲自督促、整改情况要亲自检查、整改反馈要亲自审核”的“三个亲自”要求。
(三)严格责任追究
在市委巡察阶段，市局党委紧密配合巡察组开展工作，对违法违纪线索严厉问责查处。巡察工作整改期间，市局党委联合xx市纪委，对巡察中发现问题的相关责任民警与责任领导进行调查问责。全局共有16名民警被追究责任，其中移送司法机关的有3名，给予党纪立案处分的10名，予以诫勉谈话的有3名。被问责民警中，科级以上干部有7名。市公安局党委用铁的纪律巩固巡察的劳动成果。
二、聚焦关键问题线索，凸显巡察整改工作阶段成果
(一)党的领导方面
1、关于“四个意识”不够强，贯彻上级决策部署不到位的问题。
一是制定党委会议研究党风廉政建设、党建工作常态化制度。市局党委要求，在今后的党委会议议程中，都必须增加一项对党风廉政建设、党建工作的学习分析。二是借力“十九大”安保工作，强力化解信访积案。截至目前省厅交办我局信访积案89起，已攻坚化解76起，化解率达85%，已完成化解率达70%的任务;福州市局交办的2起信访积案已化解1起;我局排查的30件重点信访积案已全部化解，信访积案化解成效也得到省公安厅的通报表扬。三是凸出打击盗窃警情工作成效。坚持打防管控措施，进一步夯实基层基础工作，着力抓好公安机关打击主业，不断提高破案率、降低发案率，确保辖区治安安定稳定。20XX年音西派出所全年立盗窃类刑事案件716起，破现行案件260起，破案率31.93%，起诉56人。20XX年音西派出所继续加大打防力度，上半年盗窃警情532起，同比下降36.51%，打压盗窃警情取得了一定的成效。四是加强“平安四率”工作力度。龙田派出所通过定期组织民警深入辖区召开警情通报会、警民恳谈会、定制专门的警民联系卡到辖区内挨家挨户发放、深入辖区学校进行法制宣传时、加强辖区监控“天网”建设等方法切实提高公众安全感。
2、关于党委领导核心作用弱化，缺乏担当精神的问题
一是完善党委议事制度。重申《xx市公安局党委会议事规则》要求，明确各单位请示的重大事项均需提交党委会议研究决定，规范了党委会议议事程序，增强班子成员凝聚力。二是调整班子成员分工。根据市委巡察组通报的局领导在分管看守所工作中未发挥好核心引导作用，X月XX日，经市局党委会议研究决定，调整公安局领导分工及联系点，由新的分管领导带给看守所新的管理理念。三是充分发挥支委会职能。市局政工室牵头在全局各单位重申了“三会一课”的要求，要求财务及人事变动等“三重一大”事项必须经过支委会研究并记录，由市局督察大队不定期抽查。
3、关于服务群众不到位，中心任务执行不力的问题
(1)加强部门协作，合力保障和改善民生工作。20XX年xx市农业局通过两法衔接平台两次移交涉及民生问题的案件线索给市局治安管理大队，即“xx市绿溢农业开发有限公司生产销售含有国家禁止使用的农药的农产品”案件。市局治安管理大队经初审后于20XX年XX月XX日受理该案，当日经法制部门研究对xx市绿溢农业开发有限公司立生产、销售有毒、有害食品案，办案人员审查了xx市农业局移送的书面材料，认为案件存在一些疑点问题，于20XX年X月4日发函至xx市农业局要求其对所移送的案件证据材料进行补充，但xx市农业局无法对该案的相关证据材料作出补充。经过办案民警对该案进行重新调查取证，20XX年X月2日和X月9日，该公司法人代表方贤秋和公司人员许祥光分别被采取刑事拘留强制措施，X月XX日被提请人民检察院批准逮捕，但因人民检察院不批准逮捕，目前，该二人被我局取保候审。
(2)科学统筹规划，破解城区交通难题。市局交警大队以“创建文明城市”为契机，全力以赴城区道路交通秩序整治工作。在纠违章方面，X月份以来，交警大队采取“一路一策”的办法逐条路段推进城区交通秩序专项整治工作。针对群众反映强烈的城区违法停车现象，引入科技创新治理违法停车，在城区主、次干道江滨路、小桥街等X条“创城”文明停车示范路(街)安装违法停车抓拍系统，开发、推行交警微信“随手拍”系统，取得良好效果。截至目前，我市城区共在X个路段(部位)安装165套违法抓拍设备，X月1日以来共抓拍违法停车车辆1.75万辆。同时，福清城区增设2路移动电子警察抓拍违法停车;增设滥用远光灯抓拍系统2套，增设9台移动信号灯提升城区交通组织效率。在推宣传方面，实现了在“源头覆盖宣传、路面覆盖宣传、媒体覆盖宣传”的“三个覆盖”。
(3)规范窗口服务，聚焦公安打击主业。市局要求各单位结合当前正在开展的学习“十九大精神”和“入户访民警，串门话平安”主题教育实践活动，进一步融洽警民关系;结合市委关于进一步提振精气神的相关规定，改善服务质量，提升工作效率，努力提高群众满意率;结合市局年终各项工作考核，提高打击率和破案率。
(二)党的建设方面
1、关于党内政治生活不严肃的问题
(1)筹建网上党建考评系统。为了增强对党建工作的督促力度，市局经过多次考察调研，准备筹建网上党建考评系统，通过系统自动化考评，对各单位严格落实“三会一课”及党员教育学习制度进行监督考核。
(2)建立党建学习常态机制。市局党委要求各位党委班子成员要利用下乡调研检查、召开部门会议等机会，带领各自联系点的党员开展学习活动，党的十九大会议召开以来，市局党委班子成员共讲授党课11场，参与学习的党员700多人次。
(3)规范支部会议记录。市局统一制定了支部会议专门记录本，将支委会、支部大队、党课、学习记录以及工作部署等记录分开;市局党委要求政工室牵头每个季度对会议记录情况进行专项检查，及时通报存在的问题;交警大队对党建记录本体现多次研究同一位同志为预备党员的错误记录作无效声明，保留正确版本。
(4)规范组织生活制度。治安大队制定了组织生活规范，要求缺席学习会的要做好补课;阳下派出所要求民警结合自身实际情况，重新撰写学习心得体会，由分管所领导负责审核把关;音西派出所规范民主生活会的措施有：做好会前准备，提高对民主生活会的思想认识、发挥“一把手”作用，营造严肃认真讲实话、生动活泼讲当面话的政治氛围、广泛征求意见，提高民主生活会的质量;抓好整改落实，确保民主生活会取得实效。
2、关于学习教育活动不扎实的问题
一方面市局结合“轮训轮值、战训合一”培训，开展形式多样的警示教育。在市委巡察问题通报后，市局在轮值轮训原有的观看警示教育片基础课程中，增加了“重温入党宣誓”、“十九大”精神知识考试等方面活动，增强党建学习的互动性。另一方面筹建网上党建考评系统，市局组织党建工作能力比较突出的民警，到全国党建先进单位参观调研，并结合市局实际，设计网上党建考评系统，通过系统自动化考评，确保各支部及党员民警落实党建的各项制度。
3、关于队伍管理不严格问题
一是对各支部发展党员情况定期通报公开。市局党委要求对发展党员工作不力的支部领导进行问责。二是规范辅警组织关系。市局在全局开展了辅警队伍党员摸排工作，要求辅警的组织关系转入聘用单位所在的党支部统一管理。三是规范党费收缴工作。市局党委要求各支部要严格按照党费缴纳标准认真对每位党员的党费进行重新核算，严格按照标准补缴到位。
(三)全面从严治党方面
1、关于党委主体责任落实不到位的问题
一是加强党风廉政建设责任制考核。班子成员在树立自身廉政从政意识的同时，要加强对分管单位的风险排查工作，XX月XX日，市局召开党委会议，各班子成员轮流述职述责述廉。二是加大党风廉政建设工作在全年绩效中的比重。为了提高各单位对党风廉政建设工作的重视，市局将党风廉政建设考核占绩效考核比重调整到7%，今年已有4个单位因抓党风廉政建设工作不力该项不予得分。三是严肃查办违法违纪线索。针对巡察组通报的市公安局8名民警涉及市纪委查处的阳下街道北林村林德发和其子林风相关案件中，市局党委成立专案组配合纪委开展调查取证工作，并及时对相关领导、民警予以调整岗位。经查，8名民警中涉及科级干部有5名，均被予以党纪处分并免职或撤职;其余3名民警均被予以党纪处分。针对巡察组通报的xx市拘留所相关问题，xx市局党委立即指派市局纪委、经侦大队联合市纪委办案，查清案件事实，涉案的所长和民警、职工均被采取强制措施并移送起诉，拘留所教导员亦被予以党纪立案。四是开展纪律作风整顿专项。市局党委在X月组织开展了为期一个月的纪律作风整顿工作，主动开展问题排查工作，对3名轻微违纪的民警予以诫勉谈话。
2、关于纪委监督责任落实不力的问题
一是全面落实监察体制改革。今年XX月，市局根据民警自愿原则和市纪委考核，选定4名民警调入市纪委驻市公安局纪检组，经申请成立审计室、督察大队机构，原监察室其余人员转编至督察大队。二是运用“四种形态”规范监督执纪办法。市局党委将和驻局纪检组密切配合，合理运用“四种形态”对问题民警予以问责。三是发挥驻局纪检组监督职能。经机构改革后，公安局内选人用人、评先评优、退休辞职、出境审批等事项均需报驻局纪检组审核，有效杜绝“带病提拔”、“带病辞职”的问题发生。
3、关于不作为、慢作为、乱作为现象突出的问题
(1)完善监督制约机制。市局成立督察大队，围绕公安重点工作开展全面督察，保障公安内部制约畅通。市局建立网上警务督察中心，将办证窗口、值班室、办案区、巡逻车定位、接警录音电话、执法记录仪录像等警务办公场所和资料都纳入监督范围，对发现的问题一律通过视频督促现场整改。
(2)对强制医疗人员及时交付执行。市局责令海口派出所对法院批准的强制医疗对象郑文惠及时交付执行。
(3)规范毒驾人员驾驶证吊销时限，加快醉驾案件办理时限。接到巡察通报后，市局重申了《关于上报毒驾未注销驾驶证相关材料的通知》(融公通〔2017〕55号)及《关于上报吸毒人员应注销驾驶证相关案件材料的补充规定》(融公通〔2017〕133号)两份文件，要求交警大队对未及时报送注销毒驾人员驾驶证程序的经办单位进行一周一通报，被巡察组通报未注销的99起经整改后已全部完成注销或向交警支队提交了注销材料。巡察组通报的交警大队7起醉驾案件超过六个月才移送市检察院审查起诉，其中5起是因为犯罪嫌疑人在取保候审期间，一年内均可以移送起诉;其中2起是因为犯罪嫌疑人在逃未到案，市局将进一步规范办理醉驾案件的时限规定。
(4)规范接处警工作，提升交警的群众满意率。改进接处警勤务模式，明确交警各部门的职能分工，加强接处警速度和效率;规范接处警人员用语，严禁态度蛮横、语言粗鲁;强化警情回访核查通报，由科室领导核查每一起不满意警情，由大队分管领导做好群众的解释工作;将群众的满意率情况与民警、单位的考核挂钩。
(5)加强对监所的监督管理。市局党委在人、财、物等各方面对监所予以倾斜支持。在加强队伍建设方面，市局遴选了一批11名年轻干部到看守所挂职，定期考核挂职干部的表现情况，提升了队伍整体战斗力;市局为全体看守所工作人员配备了执法记录仪并纳入网上督察中心监督;看守所实行所内法制巡查周报，每周一对一周监所工作进行分析总结。在加强在押人员管理方面，一是取消监室公用经费，由看守所免费提供监室公用物品，避免因经费承担不均造成的在押人员地位不平等现象;二是加强管教民警“面对面”管理，严禁使用在押人员管理在押人员;三是加强巡视监控，对发现监室有存在多吃多占等违规现象的，及时纠正制止，并通报管教民警进行调查处理;四是落实在押人员一日生活制度;五是加强对患病在押人员的跟踪管理，加强在押人员出所就医管理;六是落实图书清理借阅制度;七是积极完成医疗专业化建设;八是全面落实看守所新收押人员“五项健康检查”工作。目前，监区日趋安全稳定，监室秩序持续向好，工作成效明显，并受到上级部门的肯定和表扬。X月XX日晚23时许，xx市看守所收到全国公安监管网上巡查中心发来的表扬通报：“各监控组查看监控较认真，在押人员在监室内双人值班落实较好，希望保持!”。
(6)加强重点人员管控工作。经细化工作措施，明确工作责任，在金砖会晤安保工作和十九大安保工作期间，xx市局管控有力，受到上级公安机关通报表扬。
(7)加强辅警队伍招录与管理工作。市局于X月7日开展了《协警队伍教育整顿专项行动》，规范了协警招录工作，明确了聘用单位领导为协警管理的第一责任人。
(四)落实中央八项规定精神方面
一是重申制度规定。市局分别于X月8日与X月XX日转发了《福州市公安局国内公务接待工作规范》、《关于进一步规范市直机关国内公务接待工作的补充通知》。二是组织学习贯彻。XX月6日，市局召开党委中心组学习会，学习《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，党委委员轮流发言谈学习体会。三是整改查摆问题。市局要求各单位对巡察通报的出差途中公款旅游和不存在耳目费举报情节列支报销耳目费的问题进行排查整改，经排查发现问题1个，责令退还公款850元。四是规范车辆使用。龙山派出所在案件侦查、抓捕嫌疑人、维稳工作中使用龙山街道借予的闽xxxx小车多次违章，系在执行紧急公务过程中出现的，该车已于20XX年归还龙山街道。城头派出所5辆警车经查确在20XX年X月和XX月累计共洗车X次，但仍对公款造成了浪费，为了加强警车管理，市局党委要求各单位警车维护必须经单位分管领导亲自把关。五是开展民警个人民间借贷行为专项摸排清理工作。巡察组通报的信访反映龙江派出所民警林辉义近年来先后向吴航平等人融资810万元这一问题，我局已联合市纪委第一纪检监察室进行调查，现在案件仍在核实中。为了及时发现借贷、融资引发的问题苗头，市局决定在20XX年XX月开展为期一个月的民警个人民警借贷行为专项摸排清理工作，及时跟踪掌握民警涉及借贷的状况。六是加强廉政教育引导。巡察组通报的关于渔溪派出所民警郑文华穿警服接受服务对象宴请在娱乐场所喝酒唱歌的问题，当事民警已被予以行政警告处分。市局党委组织全体民警签订《廉洁从警责任书》，要求各位民警提高廉政意识。
(五)选人用人方面
进一步加强一线考察干部，挖掘出能干事、想干事、不出事的年轻干部，加大培养力度，使年轻干部能尽快走上领导干部岗位;加强调研，结合各单位工作实际情况，推动干部交流;极协调市委市政府及相关组织部门，配齐基层派出所领导班子;加强临聘人员管理，制定出台xx市公安局辅警人员管理相关制度。
(六)廉政风险方面
1、关于部分公安干警与商人交往过密的问题
巡察组通报的巡察谈话中，有干部群众反映市公安局8名民警与不法商人林德发、林风关系密切问题，经市局党委成立专案组配合纪委调查取证，现已查实。相关领导、民警均在第一时间被予以调整岗位，8名民警中涉及科级干部有5名，均被予以党纪处分并免职或撤职;其余3名民警均被予以党纪处分。市局将加大对领导干部个人重大事项报告制度落实情况的监督，及时掌握队伍的廉政风险漏洞。
2、关于工程建设项目管理不规范的问题
(1)关于20XX年X月的铝合金隔断无预算编制、预算审核、结算审核的问题。20XX年XX月至20XX年X月，为了落实执行办公面积的有关规定，对局机关各办公场所面积进行测量改造，该项目在做预算编制时，经咨询市财政局评审中心及国库支付中心相关业务单位，认为该改造项目材料单一，建议以采购半成品安装设备形式进行，不必要进行工程类预决算，因此我单位在咨询比对报价后，以最低价145991元进行采购安装。
(2)关于刑侦大队20XX年X月支付林惠国零售油漆、零售水泥未打包做预算编制、预算审核、结算审核，均无合同、验收的问题等问题。预算价为40833.58元的项目为刑侦大队技术中队技术实验室外墙油漆改造，预算价为48631.19元的项目为刑侦大队篮球场南侧空地上单双杠池建设项目，分别是刑侦大队技术中队和综合中队两个中队于20XX年XX月XX日和20XX年XX月XX日找林惠国报价经大队领导后施工。该两项项目未统筹规划，进行打包预算编制、预算审核，无合同，无验收。现按巡查组巡视要求，市局党委责令刑侦大队对这两项项目进行打包，并报财政局进行预决算摇号，抽出有资质单位进行预决算审核后签订合同，进行项目验收，若已支付金额超过决算金额，责令将超出部分缴回国库，若已支付金额低于决算金额，不予补付。
(3)关于巡特警大队20XX年X月支付多项工程款未打包执行招投标等问题。巡特警反恐大队办公、训练场所设在原旧民警训练基地，对旧训练基地进行改造项目于20XX年X月22号经局长办公会议研究，予以通过以福建省闽审工程造价有限公司(财政摇号选择中审核单位)核定造价288238元下浮10%计259414元作为合同价发包，该工程于20XX年X月份全部竣工验收，该项目严格按照财政工程类项目通过预算编制、预算审核、决算审核规定严格执行。20XX年X月份，经市政府同意巡特警协勤人员增加至120人，根据实际需要，也为加强内务管理，并经20XX年第四次局长办公会议研究，决定采用自行购买材料，雇请木工现场制作衣柜，每两个人制作1个衣柜，其中材料费：千山免漆板：144552元，五金配件：12360元，合计156912元，柜门：57420元，加工费：63900元。该项目材料单一，按照自购材料，制作半成品设备采购程序进行。不应按工程类项目程序进行。巡察通报的该项问题系不同时间应不一样的要求进行，当时无法预测打包合并招投标，将在今后进一步规范财务管理。
3、关于市看守所财物管理不规范的问题
关于在押人员代购日常用品以及在押人员伙食开支未严格执行大宗物资采购规定的问题，虽看守所新任领导从20XX年X月到任后就一直想要整改，但直到原采购合同到期后，于20XX年X月完成了公开招投标，并与供应商签订了采购合同，故现已整改。xx市看守所现已对大宗物品已经建立实物备查账，并按照规定做好大宗采购的会议研究、询价、采购合同和进出库管理。目前，所有3000元以上的物品采购均召开所务会进行研究;5000元以上10000元以下的所务会研究后报分管副局长审批后开支;10000元以上的所务会研究通过后，报分管副局长审签后，再按不同金额履行相应的审批手续后开支。此外，我所已经在门口保安室的窗口加装了刷卡机，取消看守所代收现金的业务，在押人员家属只能通过刷卡机将钱直接交到银行专户中,从根本上杜绝坐支代管金的不规范情况。同时，备用金使用中,每日下班前做好现金盘点及做好现金日记帐，坚决防止现金盘点不符等财务管理不规范问题的再次发生。
第六篇: 巡察干部主题教育学习班读书报告
20XX年，xx县委巡察机构全体干部坚持以中央和省委、市委巡视巡察工作方针和县委巡察工作要求为指导，不断提高政治站位，准确把握职能定位，突出政治巡察，坚持问题导向，强化“靶向治疗”，在坚持党的全面领导上聚神，在加强党的建设上聚力，在推进全面从严治党上聚焦，紧扣“六项纪律”，紧盯“三个重点”，聚焦“六围绕一加强”，坚持原则，担当立业，创新谋业，奋力作为，巡察工作有序有效开展并取得了明显成效。为做好下一步工作，对县委巡察机构工作情况进行了专题调研，形成调研报告如下：
一、20XX年工作开展情况
(一)探索创新，务求实效，巡察机制建设更加完善。按照“探索实践在前，总结提炼在后”的原则，修订完善了《县委巡察工作实施办法》《被巡察党组织配合县委巡察工作规定》。根据新的形势和任务，修改完善了《中共xx县委巡察工作规划(xx-xx年)》，进一步摸清了底数，明确了任务图、时间表，制定分解了年度和阶段性巡察计划,确保党组织建立到哪里，巡察就跟进到哪里，扎牢织密监督网，实现县委届内巡察全覆盖。在实践中不断完善改进巡察方式方法，第三轮两批巡察进驻前，巡察干部严格按照《巡察工作熟识关系人报告制度》进行回避报告xx人次，通过采取审核审查、交叉调整、留痕管理等措施，避免了“人情巡”;建立完善了《纪检监察和组织部门联系巡察机构工作机制》，由纪检、组织部门“一对一”与巡察机构定向分析，综合把脉，先后xx次对党建和党员干部涉嫌违规违纪问题进行了会诊商榷，沟通研判问题线索xx件，提高了巡察工作人员分析研判和处置问题的能力，有效解决了巡察专业人员少、党建和纪律审查业务不熟、力量不足的问题;在全市创新编制《政治巡察暨优化营商环境专项巡察监督重点及突出问题表现清单》，明确监督重点xx项、问题表现xx条，强化“靶向治疗”，保障巡察精准高效发现问题。
(二)敢于亮剑，真巡实察，巡察成效更加明显。突出政治巡察定位，紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利开展巡察监督。严格遵循“三个基本要求”：既深入被巡察单位多渠道、多途径了解掌握情况，又沉到一线深入基层寻策问计摸实情察民意;既注重整体把脉、望闻问切，查找发现表层的问题，又抓住重点，解剖麻雀，挖掘背后隐藏的原因;既发现领导班子、领导干部违规违纪问题，又延伸查找基层群众身边的腐败问题。创新巡察“xx+xx”模式，在坚持做好第三轮常规巡察的同时，紧随跟进市县当前中心工作，在全市率先开展了营商环境专项巡察。坚持进度服从质量，适时对优化营商环境进行深度延伸巡察。积极配合协助县政府相关部门做好全市营商环境和城市提升专项巡察工作。第三轮常规巡察和专项巡察共开展个别谈话xx人次，发放问卷调查、民主测评票xx份，接待来访来信来电xx人次，查阅案卷及资料xx册、xx份，审查财务账簿xx本、凭证xx册，查看项目现场xx个，发现被巡察xx个部门单位党组织管党治党“宽松软”和营商环境不优、干部作风不实等问题xx个，向被巡察部门(单位)反馈边巡边改问题xx个,发现拟移交问题线索xx个，其中：常规巡察xx个，优化营商环境专项巡察xx个。对巡察发现的重点问题边巡边移、重要线索及时汇报优先核查处置。截止目前，共惩处教育xx人次。通过强化巡察整改和问题处置，充分发挥“以案示警”作用，进一步深化巡察工作标本兼治。
(三)真实反馈，全力整改，切实做好巡察“后半篇文章”。按照积极稳妥、扎实有效的原则，严格程序对前两轮被巡察的xx个部门(单位)和扶贫领域专项巡察发现的六大类xx个问题进行“双反馈”、整改情况“双报告”、整改结果“双公开”。针对巡察发现反馈的党建和党风廉政建设方面的共性问题，县纪委、县委组织部和县直机关工委等组织相关专题督导施训xx次;针对财政支出统一结算、办公用房管理等方面存在相对集中的问题，向行政主管部门分类反馈，集中认领，督促有关职能部门建章立制xx条，强化监管，形成长效。在全市第一个以县委名义印发《关于加强巡察反馈问题整改落实的意见》，召开全县前两轮巡察共性问题前置整改通报会，扯袖子、提耳朵，倒逼各级党组织整改“对号入座”，列出前置整改问题清单，从“要我改”变“我要改”，做到未巡先改、未病先治。xx个党组织通过自查自纠列出整改问题清单xx条。对接派驻纪检监察组制定巡察反馈问题整改专项督查实施方案，组织《县委第一轮第二轮巡察反馈问题清仓见底整改落实专项督查活动》，搭建“被巡察单位为主体，职能部门监管，纪检监察组织督责，社会各界监督”的整改格局，形成“发现问题—反馈意见—落实整改—督责问责—抓源治本”闭环，磨砺巡察整改“试金石”，确保整改任务落实不悬空、见实效，切实做好巡察“后半篇”文章。
(四)锤炼内功，打造铁军，树立巡察干部“忠诚干净担当”良好形象。坚持支部“党员活动日”、巡察机构周一周五例会、组务会常态化，组织党员领导干部参与“灯塔-党建在线”精神答题活动和在线学习，参加德廉知识学习测试和报告理论考试。组织学习新《党章》、中央和省委《巡视工作规划(xx-xx年)》《中国共产党纪律处分条例》。制定《关于开展“大学习、大调研、大改进”的实施方案》，以“紧握巡察利剑，激扬玫城清风”为主线，以开展“五个一”活动为载体，通过深化学习讨论、深入调研排查、深度改进提升，强化巡察机构党员的“四个意识”，不断提高思想政治水平和巡察业务能力。召开巡察办党支部巡视整改民主生活会，撰写党支部和支部委员民主生活会对照检查材料，积极开展批评和自我批评。参加省、市巡察干部综合能力提升培训、政德教育、上海交大党务干部业务能力提升班，xx月xx-xx日在全市率先组织巡察机构全体干部赴上海交大进行专题专班学习培训，增强做好巡察工作的政治境界和能力，为贯彻落实新时代党的建设总要求、加强对政治生态等方面的监督巡察、确保把中央和省委、市委、县委部署要求落到实处奠定了良好的政治思想和业务基础。坚持严管与厚爱相结合，严格要求巡察机构全体人员严格执行《巡察干部十不准》等各项规定，廉洁自律，敬业巡察，勇于担当，树立巡察干部“忠诚干净担当”的良好形象。
二、存在的问题
虽然20XX年的巡察工作取得了不错的成绩，但也存在不少问题，具体表现在：
(一)队伍流动性大。每轮次巡察工作中，巡察队伍都是临时抽调，人员不固定，不能与本单位工作完全脱钩，巡察队伍专业性不强，缺乏实战经验，容易出现方向定位不准、尺度把握不牢、内容检查不细等问题，影响巡察效果。
(二)业务能力不足。巡察工作启动后，虽然有部分巡察干部参加过简单的业务培训，但在实际工作中，仍存在业务不对口、业务不熟练等问题，被抽调参与巡察组的人员在巡察中确定谈话重点、发现存在问题、寻找问题线索等方面能力欠缺，在撰写巡察报告时不能结合巡察工作实际梳理问题、准确定性，难以反映被巡察单位的真实情况。
(三)存在抵触情绪。县委巡察一直坚持事前、事中、事后多频次发声，利用电视台、网站、微信公众号、公告栏等巡察公告，积极营造了良好氛围。但仍有部分党员干部及群众不能正确理解巡察工作，抱有戒备心态，不能积极主动参与到巡察工作中来，影响力巡察工作的实际效果。
(四)工作方式不灵活。巡察过程中，被巡察单位一般在动员大会后提前准备基础性工作，各巡察组在进驻阶段基本采取发放测评表、个别谈话、设立意见箱和听取报告等被动的方式“等”问题线索，发现问题线索渠道单一。巡察组主动深入到群众中或具体问题中收集信息、发现有价值的线索，主动“找”问题力度不够，从而导致信息来源不广，群众关注、反映强烈的问题未被发现或捕捉，导致针对性不强，使巡察早发现、早提醒、早反映、早制止的职能作用不突出。
三、下步工作打算
针对以上问题，xx县委巡察机构和全体干部将继续保持高昂的精神风貌和攻坚克难、迎难而上的优良作风，更加准确把握职能定位，不断创新巡察方式方法，巡察监督更严更细更实，力争巡察监督成效更加明显。
(一)加强学习培训，提升理论业务素质和水平，用理论武装头脑指导巡察实践。一是多渠道、多形式组织全员培训，深刻把握中央和省委、市委巡视巡察工作要求，坚持目标导向，聚焦政治巡察，强化管党治党责任，持之以恒、善做善成，一刻不停歇地推动巡察助力全面从严治党向纵深发展。二是结合“大学习、大调研、大改进”和“不忘初心，牢记使命”等主题教育活动，开展多种形式的学习研讨，自觉把自己和职责摆进去，往高处看、向细处查、向深处悟，以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力，敢于亮剑，积极履职。三是要加强对被巡察党组织学习贯彻党的精神、贯彻落实管党治党主体责任、贯彻落实新时代党的建设总要求和政治生态等方面的监督检查，确保把中央和省委、市委、县委部署要求落到实处。
(二)重整行装再出发，力争巡察工作走在前列。风物长宜放眼量，不做“落雁”做“头雁”。一是在全面总结前三轮巡察工作做法和经验的基础上，认真查找差距，努力做到“三个自觉”：更加自觉保持永不懈怠的精神状态和一如既往、一往无前的工作姿态;更加自觉地做到不松劲、不停步、再出发;更加自觉地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求，确保实现年度内两轮巡察任务。积极与市委巡察办对接，统筹谋划，做好第五轮、第六轮巡察工作安排部署、进驻动员。对全县巡察共性、普遍性问题通报会后整改落实情况进行调度和督查。三是改革完善巡察工作流程，探寻务实管用巡察方式方法，不驰于空想、不骛·于虚声，切实做到思想再解放、落实再深化、作风再锤炼，创新工作思路、加快工作节奏,提升巡察质量。探索制定《关于建立被巡察党组织对巡察组实行后评估的制度》，建立巡察发现问题底稿制度，倒逼巡察工作更加规范有效。修订完善《xx县委巡察监督重点事项和突出表现清单》，高效精准发现更多问题，当好“千里眼”、“侦察兵”，精准发现“四风”方面和群众身边的腐败问题，以深入实施监督执纪“四种形态”为契机，推进全面从严治党向纵深发展，力争巡察工作在政治站位、务实创新、担当作为、巡察效果方面做到“四个走在前列”。
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